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融合·重塑“中國第一架飛機(jī)起飛的地方”

——洪都老廠區(qū)保護(hù)性開發(fā)建議

中國國際工程咨詢有限公司 武博祎

鴻鵠策（北京）國際咨詢有限公司  張雪巖

摘要：江西洪都航空工業(yè)集團(tuán)（代號320廠，簡稱“洪都”）老廠區(qū)，位于南昌市青云譜區(qū)核心區(qū)域，占地4400畝，至今已有八十多年的歷史，始于抗日戰(zhàn)爭，新生于“156工程”，發(fā)展于中國特色社會主義的現(xiàn)代化進(jìn)程。它見證了中華民族航空事業(yè)的發(fā)展歷史，為我國航空工業(yè)發(fā)展做出了卓越貢獻(xiàn)。本文全面梳理了洪都老廠區(qū)——中國第一架飛機(jī)起飛的地方的獨特歷史現(xiàn)實意義，其對中國國防航空事業(yè)發(fā)展的文化精神象征意義。主張與國家當(dāng)今的發(fā)展任務(wù)相結(jié)合，融合現(xiàn)代元素和運營理念，對洪都老廠區(qū)進(jìn)行保護(hù)性開發(fā)利用，打造傳承航空文化、奉獻(xiàn)精神、報國情懷，同時具備教育科普和現(xiàn)代服務(wù)功能的中國航空文化高地。

關(guān)鍵字：工業(yè)遺產(chǎn)；航空博物館；科普教育；軍民融合

1954年7月3日下午5時，這是一個永遠(yuǎn)載入新中國史冊的激動人心的時刻。新中國第一架自己制造的飛機(jī)，從南昌洪都老廠區(qū)的青云譜機(jī)場騰空而起。

一、洪都的發(fā)展歷程及歷史貢獻(xiàn)

(一）在炮火硝煙的戰(zhàn)爭舊址上誕生

洪都老廠區(qū)所在地與藍(lán)天的緣分始于1933年，始建三家店機(jī)場。1935春，這個當(dāng)時中國最大的機(jī)場如期完工，弱小的中國空軍和當(dāng)時的蘇聯(lián)援華航空隊以這里為基地駕駛戰(zhàn)機(jī)并肩升空迎敵，給予囂張的日寇以沉重的打擊。從這里起飛的戰(zhàn)機(jī)，先后與日機(jī)進(jìn)行了40多場激烈的空戰(zhàn)，并擔(dān)負(fù)出擊寧、滬、杭等地日軍機(jī)場的任務(wù)，共擊落擊傷日機(jī)60多架，炸毀近百架，炸沉日艦20余艘，擊斃包括號稱“四大天王”的日軍王牌飛行員潮田良平、南鄉(xiāng)茅章在內(nèi)的飛行員數(shù)十名，俘虜15名，在抗戰(zhàn)史上譜寫下光輝的篇章。

1937年2月，中意飛機(jī)制造廠在此建成，開始修理和試造飛機(jī)，后遭日機(jī)轟炸，被迫西遷至重慶南川。抗戰(zhàn)勝利后，西遷的飛機(jī)制造廠遷回南昌，隨遷的還有中央航空研究院。

洪都機(jī)械廠誕生前的情景

解放后，人民解放軍接管了尚未帶走的30多臺舊設(shè)備、4萬多平方米的廠房和辦公樓及一條1500米長的碎石跑道與指揮塔臺，成立了“南昌航空站”。1951年4月23日，新生的洪都機(jī)械廠在戰(zhàn)爭舊址上誕生，代號320廠。320廠是建國初期由黨中央決定興建的六大航空工廠之一。1952年11月，青云譜機(jī)場在三家店機(jī)場的舊址上重新建設(shè)。作為“一五”時期156個重點建設(shè)項目之一，320廠在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，逐步發(fā)展成為集科研、生產(chǎn)和經(jīng)營為一體的研發(fā)制造機(jī)構(gòu)，是當(dāng)時行業(yè)內(nèi)唯一的“廠所合一” “機(jī)彈一體”大型軍工企業(yè)，是國家重點扶持的520家大型企業(yè)和國家152戶重點保軍企業(yè)。黃志千、陸孝彭、葉正大、顧誦芬、屠基達(dá)、程不時、宋文驄、陳一堅等都曾在此工作，這些中國航空的祖師爺以及之后幾代領(lǐng)軍人物當(dāng)年幾乎全部集中在這里，并由此“開枝散葉”。

從左至右依次為：陸孝彭、葉正大、徐舜壽、王匯青、程不時、顧誦芬、汪子興

(二）共和國長子造就多個“第一”，挺起中國脊梁

白手起家，艱苦奮斗、自力更生，70年來，一代代洪都人以共和國長子的擔(dān)當(dāng)，秉承航空報國的初心使命，逐步建立起專業(yè)齊全、設(shè)施先進(jìn)、配套完善的航空產(chǎn)品設(shè)計、研制、生產(chǎn)、保障體系，實現(xiàn)了由修理仿制到自主設(shè)計，由亞音速螺旋槳到超音速噴氣式，由有人機(jī)到無人機(jī)，由小型機(jī)到大飛機(jī)制造的歷史跨越，創(chuàng)造了中國航空工業(yè)的多個第一，先后研制出教練機(jī)、強(qiáng)擊機(jī)、運輸機(jī)、農(nóng)林機(jī)、無人機(jī)等十余種型號飛機(jī)5000多架，生產(chǎn)各型導(dǎo)彈數(shù)千枚，為我國國防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。

新中國第一架自制飛機(jī)【初教五】。1954年7月3日，新中國第一架自己制造的飛機(jī)——初教5（雅克-18）飛機(jī)，在南昌騰空而起，標(biāo)志著中國由修理飛機(jī)到仿制飛機(jī)的突破。8月1日，毛主席親自簽署嘉勉信。

新中國第一輛摩托車【長江750】。1957年11月30日，新中國第一輛摩托車——長江750邊三輪摩托車制造成功，并被列為部隊常規(guī)裝備。

新中國第一架多用途民用飛機(jī)【安2運輸機(jī)（運5）】。1957年12月24日，新中國第一架多用途民用飛機(jī)——安2（運5）試制成功，《人民日報》在第一版顯著位置刊登了題為《我國航空工業(yè)新的重大成就，第一架多用途民用飛機(jī)誕生》的消息。

新中國自行設(shè)計研制的第一架初級教練機(jī)【初教-6】。1958年8月27日，新中國第一種自行設(shè)計制造的飛機(jī)——初教-6飛機(jī)首飛上天。它的研制成功標(biāo)志著新中國航空工業(yè)已從修理、仿制發(fā)展到自行設(shè)計的新階段。1979年，初教-6飛機(jī)榮獲中國國家質(zhì)量金質(zhì)獎，成為中國第一個獲此殊榮的飛機(jī)型號。

新中國自行設(shè)計的第一架超音速噴氣式飛機(jī)【強(qiáng)-5】。1965年6月4日，新中國自行研制的第一架超音速噴氣式強(qiáng)擊機(jī)——強(qiáng)-5飛機(jī)首飛成功。1968年，強(qiáng)-5飛機(jī)試飛鑒定后，經(jīng)中央軍委、毛澤東主席親筆圈閱批準(zhǔn)，強(qiáng)-5飛機(jī)投入了成批生產(chǎn)，開始裝備部隊，成為中國空軍主力機(jī)種。1972年1月7日，強(qiáng)-5甲型飛機(jī)成功甩投中國第一顆實戰(zhàn)氫彈。

新中國第一批海防導(dǎo)彈【上游一號】。1966年11月，我國第一批海防導(dǎo)彈——“上游一號”以9發(fā)9中的好成績順利通過鑒定試驗，標(biāo)志著中國設(shè)計研發(fā)的岸艦/艦艦反艦導(dǎo)彈研制成功。目前，洪都已經(jīng)研制生產(chǎn)導(dǎo)彈數(shù)千枚，并形成多個系列，大量裝備我國空海軍。

新中國第一架自主研發(fā)的基礎(chǔ)高級教練機(jī)【K8】。1987年4月8日，新中國第一個通過自籌資金、國際合作、全新研制的基礎(chǔ)教練機(jī)——K8飛機(jī)研制立項；1990年11月，新中國第一種噴氣式高級基礎(chǔ)教練機(jī)——K8飛機(jī)在洪都躍上藍(lán)天；1999年12月27日，K8E飛機(jī)簽署國際合作生產(chǎn)合同，這是中國首次成套出口飛機(jī)生產(chǎn)線和對外輸出飛機(jī)設(shè)計、制造技術(shù)。

新中國第一架按國際適航要求設(shè)計的農(nóng)林專用飛機(jī)【農(nóng)五A】。1989年12月26日，新中國自行研制的第一種農(nóng)林專用飛機(jī)——農(nóng)5A飛機(jī)首飛成功。它也是中國第一架從設(shè)計階段就全面按照中國民用航空規(guī)章（CCAR-23部）及型號合格審定程序研制和管理的飛機(jī)。1992年8月獲得了中國民航型號合格證，2007年3月獲得美國FAA認(rèn)證，取得了走向國際市場的通行證。

新中國自主研發(fā)的第一架全新三代高級教練機(jī)【獵鷹L15高級教練機(jī)】。2006年3月13日，我國自主研發(fā)的“獵鷹”（L15）高級教練機(jī)首飛成功，標(biāo)志著中國教練機(jī)研制實現(xiàn)了由“二代機(jī)”向“三代機(jī)”的跨越。胡錦濤總書記祝賀首飛成功。2017年1月10日交付部隊，2021年7月30日設(shè)計定型。2019年獵鷹L5高級教練機(jī)獲得國家科技進(jìn)步一等獎。

洪都公司從創(chuàng)業(yè)奠基開始，始終不忘共和國脊梁的使命，不斷突破自我，走過了光榮的奮斗歷程。洪都的飛機(jī)、導(dǎo)彈先后參加了國慶三十五周年、五十周年、六十周年以及中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利七十周年的閱兵儀式。洪都的發(fā)展史，就是一部洪都人自力更生、艱苦奮斗、團(tuán)結(jié)拼搏、無私奉獻(xiàn)的創(chuàng)業(yè)史，也是新中國航空工業(yè)從無到有、從小到大、從弱到強(qiáng)、不斷超越的報國史。

二、洪都老廠區(qū)建筑設(shè)施的歷史文化價值、現(xiàn)實作用和未來展望

隨著城市的快速發(fā)展，曾經(jīng)偏居一隅的320廠，逐漸落入繁華的市區(qū)，不但與城市形態(tài)發(fā)生了“沖突”，更使320廠的發(fā)展受到了“制約”，洪都的整體搬遷開始提上議事日程。2009年12月23日南昌航空城開工建設(shè)。2017年10月，一個面積更大、現(xiàn)代化水平更高的機(jī)場——瑤湖機(jī)場竣工。2018年8月31日，青云譜機(jī)場關(guān)閉。2019年8月25日，洪都完成主體搬遷。320老廠區(qū)告別曾經(jīng)的熱火朝天，成為工業(yè)化時代的標(biāo)志性記憶。

2020年11月19日，工業(yè)和信息化部產(chǎn)業(yè)政策與法規(guī)司公示了第四批國家工業(yè)遺產(chǎn)擬認(rèn)定名單， 洪都機(jī)械廠舊址榜上有名，包括辦公大樓、新航管樓（試飛站）、冷卻塔（動力中心）、理化中心、32#設(shè)備維修廠、29#-30#鉗焊液壓附件廠、24#-25#工裝工具廠、712#熱表廠噴漆工段、物流配送中心庫房3處、試飛站機(jī)庫、102#飛機(jī)總裝廠和部裝廠、標(biāo)準(zhǔn)件廠（八角亭）。

（一）意式建筑

原位于洪都老廠區(qū)的中意飛機(jī)制造廠，始建于1935年，1937年2月完工。主要遺存：指揮塔樓、飛機(jī)總裝廠和管線集成廠房（即棚廠，現(xiàn)為八一禮堂）、綜合儲存庫、大棚車間遺址、飛機(jī)跑道（原江西省政府院內(nèi)大道）、廠區(qū)道路（現(xiàn)為江西師大校園道路）。該園區(qū)作為意大利援華項目，采用了當(dāng)時世界上先進(jìn)的設(shè)計理念和工程技術(shù)，其生產(chǎn)區(qū)域布局、工藝流程、專業(yè)設(shè)備均為國際一流，如此規(guī)模的飛機(jī)研發(fā)制造中心，在當(dāng)時國內(nèi)乃至國際都實屬罕見，與上海虹橋航空工廠、杭州飛機(jī)制造公司并稱為當(dāng)時的中國三大飛機(jī)制造廠。中意飛機(jī)制造廠是中國近現(xiàn)代史上第一個大型航空飛機(jī)制造廠，意大利方面稱，中央南昌飛機(jī)制造廠在設(shè)備和規(guī)模上名列遠(yuǎn)東第一，是中國航空工業(yè)發(fā)展和工程建設(shè)的重要工業(yè)文物，在近代中國工業(yè)建筑史、航空科學(xué)研究史、機(jī)場建設(shè)史、國際合作等領(lǐng)域都具有獨特的技術(shù)價值、文化價值和歷史意義。

意大利人設(shè)計并建造的飛機(jī)生產(chǎn)裝配中心——八角樓，建筑面積8186平方米，占地面積8.64畝。

(二）蘇式建筑

320廠，是“一五”期間，蘇聯(lián)援助中國建設(shè)的“156項工程”項目之一。

“156項工程”是我國國民經(jīng)濟(jì)第一個五年計劃時期蘇聯(lián)援助建設(shè)的重點項目。由于歷史原因，雖然“156項工程”實際完成150項，但這些項目記載了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民實踐社會主義工業(yè)化的偉大探索，集中體現(xiàn)了中國人民自力更生、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神，在中蘇友好關(guān)系史上留下了彌足珍貴的一頁，創(chuàng)造出許多具有時代特征、富含理想主義和浪漫主義色彩的標(biāo)志性建筑群，已成為人民回顧先輩們艱苦創(chuàng)業(yè)精神的記憶載體與中蘇友好的歷史見證，具有重要的歷史價值和教育意義。

20世紀(jì)50年代初在廢墟上建起的廠區(qū)全貌

1951年5月17日，江西省委、省政府、江西軍區(qū)研究決定，成立以省長邵式平為主任委員的建廠委員會，主持建廠工作。幾個月后，大批蘇聯(lián)專家來到洪都參與建廠，時任省軍區(qū)司令員的陳奇涵把自己雪佛蘭轎車和司機(jī)都調(diào)給蘇聯(lián)專家使用。懷揣著報國理想與信念，創(chuàng)業(yè)者們從祖國四面八方匯聚于此，塵煙彌漫，殘瓦廢墟，荊棘叢生……所有困難換作老一輩熱血航空人自覺加速的步伐。1954年2月，隨著蘇聯(lián)雅克-18飛機(jī)的全套圖紙全部到廠，同時在蘇聯(lián)派來的50位專家的幫助下，洪都正式拉開了由修理飛機(jī)轉(zhuǎn)向整機(jī)試造的序幕。在那個激情燃燒的歲月，在“為制造祖國第一架品質(zhì)優(yōu)良的飛機(jī)而奮斗”的口號感召下，全廠上下以強(qiáng)烈的民族自尊心和使命感開展了聲勢浩大的大會戰(zhàn)。每天24小時分三班晝夜作業(yè)，許多職工連續(xù)30多小時不離開生產(chǎn)線，廠區(qū)四周圈起電網(wǎng)，廠里駐有百余名解放軍，輪換站崗守衛(wèi)，全廠處于熱氣騰騰又高度保密狀態(tài)。1954年7月3日下午5時，這是一個永遠(yuǎn)載入新中國史冊的激動人心的時刻。兩位試飛員段祥祿和刁家平首次成功試飛雅克-18（初教-5）。新中國第一架自己制造的飛機(jī)，從南昌開始“凌云起飛，展翅長空”。

除了廠房，當(dāng)時的住宅也是用蘇聯(lián)專家援建時提供的圖紙修建的，用于建廠之初的蘇聯(lián)專家和工人居住。如今，洪都五區(qū)、六區(qū)和二區(qū)北半部分的“L型”區(qū)域，仍然保留著建設(shè)初期蘇式2層小樓。青磚灰瓦，造型別致，樹蔭如蓋；樓內(nèi)是木地板樓梯，雖然老舊，但掩飾不住曾經(jīng)的優(yōu)雅。走在蘇式建筑的群樓里，尖頂青磚的老房屋透著一股濃濃的前蘇聯(lián)風(fēng)格。

洪都大院是一種記憶與情懷，大半個世紀(jì)以來，幾代“洪都人”蓋起一座又一座廠房，又建起龐大的配套生活區(qū)。“洪都”自成一脈，也就此生長出一份獨特記憶。在洪都人心里，洪都不是廠，洪都曾是全世界。洪都大院里住了10萬人口，培養(yǎng)了無數(shù)工程師、高級技工。洪都子弟曾是一種身份的象征，足以拿來炫耀。“我家三代人都是‘洪都’職工，我為此感到驕傲自豪。”洪都人樊正財說，“當(dāng)年的生活特別充實，每個人都充滿了干勁，雖然蘇聯(lián)專家走了，但我們堅信美好的未來是用雙手親自創(chuàng)造的，日子總是有很多盼頭。”

今天，全國大部分“156項工程”舊貌難覓，不少具有重要歷史文化價值的建筑物被拆除改建，許多極富蘇維埃文化特征的工業(yè)建筑和公共建筑消失，造成無法挽回的工業(yè)化文物載體斷層和損失。320老廠區(qū)則是難得的歷史遺，“156項工程”典型記憶。

那“156項工程”有著什么樣的歷史和現(xiàn)實意義呢？

(1）新中國的工業(yè)基石

“156項工程”是新中國工業(yè)發(fā)展的搖籃。通過這些工程，我國工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平跨越了半個世紀(jì)，建立了世界上第三個獨立自主的工業(yè)體系，完成了國民經(jīng)濟(jì)體系的根本性改組，為我國從貧窮落后的農(nóng)業(yè)大國向工業(yè)大國轉(zhuǎn)變奠定了重要基礎(chǔ)。

(2）新中國社會主義生活的記憶載體

“156項工程”也帶動了新中國社區(qū)建設(shè)的新浪潮。在這里，老一輩規(guī)劃人曾精心規(guī)劃了產(chǎn)城融合、鄰里互助的理想國：班車、食堂、學(xué)校、公園，醫(yī)院、體育場... ...各類設(shè)施一應(yīng)俱全，讓來自五湖四海的陌生人到此安居樂業(yè)，共同奮斗，變他鄉(xiāng)為故鄉(xiāng)。在計劃經(jīng)濟(jì)時期，生活在這些社區(qū)中的工人和知識分子，充分體會了當(dāng)家作主人的幸福感，形成了集體為重和友愛互助的社區(qū)氛圍，凝結(jié)了社會主義的生活記憶。

(3）區(qū)域均衡發(fā)展的獨特觸媒

出于靠近原料產(chǎn)地和國防安全的考慮，156項工程項目主要集中在東北和中西部，為中西部成為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)省播下了工業(yè)化的火種。經(jīng)過一五時期以“156項工程”為核心的工業(yè)化建設(shè)，中西部地區(qū)崛起了一批經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)，改變了舊中國工業(yè)過度集中在沿海地區(qū)的弊端，推動了全國各區(qū)域的均衡發(fā)展和中國城市體系的更新。

(4）國際合作的友誼橋梁

“156項工程”也承載著中蘇合作的歷史記憶，已經(jīng)引起國際社會的重視。在我國一帶一路的國際戰(zhàn)略格局下，“156項工程”的保護(hù)與更新，可以成為新的國際化合作窗口、深化戰(zhàn)略合作伙伴友誼的橋梁。

(5）精神和文化傳承的重要承載

洪都秉承航空報國的理念，發(fā)揚(yáng)“獻(xiàn)身航空、團(tuán)結(jié)奮斗、創(chuàng)新?lián)?dāng)、爭創(chuàng)一流”的洪都精神，創(chuàng)造了一個又一個的航空奇跡。作為工業(yè)文化遺產(chǎn)，320老廠區(qū)的每一棟建筑、每一臺機(jī)器都在吐露著曾經(jīng)的芳華，生動鮮活地記錄了不同時期、不同事件、不同背景下，航空先輩的精神譜系和熱血情懷，而這種時不我待的拼搏擔(dān)當(dāng)，是中華名族擺脫落后面貌，快速發(fā)展，大踏步進(jìn)入新時代的精神原動力，是最有價值的文化財富，值得留存與珍惜，繼承和發(fā)揚(yáng)。

(6) 城市與工業(yè)發(fā)展的時代示范

農(nóng)耕時代，一個城市的發(fā)展是從商業(yè)開始的；工業(yè)化時代，一個城市的是從產(chǎn)業(yè)開始的，有些城市的發(fā)展是從科技開始的；信息化時代，一個城市的發(fā)展是從服務(wù)開始的；中心城市，一般都是從商貿(mào)到產(chǎn)業(yè)再到融合，最后從第二產(chǎn)業(yè)為主轉(zhuǎn)向第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)結(jié)合再到產(chǎn)業(yè)與科技及服務(wù)的融合。隨著南昌城市的發(fā)展演進(jìn)，時代賦予以制造為主的320老廠區(qū)以新的角色，積極適應(yīng)城市發(fā)展要求，通過形態(tài)轉(zhuǎn)身成為具有工業(yè)文化內(nèi)涵服務(wù)城市發(fā)展的新高地。

洪都所承載的“156項工程”的價值意義和影響范圍，可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止上述這些，還需要我們進(jìn)一步的挖掘和梳理，為后代世人留下了彌足珍貴的歷史見證。

三、洪都老廠區(qū)保護(hù)性開發(fā)的總體思路、主要內(nèi)容及相關(guān)政策

(一）總體思路

洪都老廠區(qū)——第一架飛機(jī)起飛的地方，因為她的歷史唯一性，加之不可多得的豐富航空文化積淀和紅色軍工背景，建議保護(hù)性系統(tǒng)開發(fā)的總體思路，以紅色、忠誠、報國為總基調(diào)，強(qiáng)調(diào)開發(fā)與國家任務(wù)的緊密結(jié)合，與南昌八一槍響的英雄城市相呼應(yīng)，以軍民融合為塑造路徑，引入現(xiàn)代理念和科學(xué)技術(shù)，使其具備教育、科普、文旅、科創(chuàng)交流、市民休閑等多種功能，打造成為全中國人民向往的航空文化圣地和科教旅游目的地。

(二）目標(biāo)愿景

1.國家級航空博物館及科普教育基地

列入國家工業(yè)文化遺產(chǎn)的飛機(jī)制造車間，有著陳列飛機(jī)的天然優(yōu)勢，以總裝廠為例，室內(nèi)面積70畝，挑高20米，是飛機(jī)和大型裝備陳列的完美場所。考慮到當(dāng)下國情的實際情況——航空退役裝備基本由空軍統(tǒng)一管理，建議聯(lián)合空軍，建立中國航空博物館的南昌分館，一方面減少目前中國航空博物館總館的貯陳壓力，另一方面，和總館的嚴(yán)肅展陳相比，分館可以有不同的氣質(zhì)，強(qiáng)調(diào)互動性、參與性和人文精神，引入VR、AR、全息投影、人工智能等現(xiàn)代技術(shù)，更好發(fā)揮展品的科教功能，打造中國最具影響力和科普趣味的親民航空博物館。

2.國家級國防教育與愛國主義教育基地

“八一”是南昌留給新中國的寶貴財富，320廠作為大型軍工央企，一向有著“航空報國”的使命擔(dān)當(dāng)，建議以此為積淀，以軍事素質(zhì)教育為特色，以航空科普為主要內(nèi)容，以愛國主義教育和國防教育為核心目的的國家級示范基地。以軍工發(fā)展和航空事業(yè)成長為牽引內(nèi)容，展現(xiàn)在中國共產(chǎn)黨黨領(lǐng)導(dǎo)下取得的光輝業(yè)績和豐碩成果，致敬中國共產(chǎn)黨為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興所做出的貢獻(xiàn)，引入愛國主義和國防教育的大型活動和常態(tài)游學(xué)，弘揚(yáng)愛國精神和紅色文化，廣泛深化普及國防意識。

3.中國唯一的專業(yè)飛機(jī)制造技術(shù)展示和現(xiàn)場教學(xué)基地

由于飛機(jī)制造廠所多為保密單位，中國目前還沒有現(xiàn)場教學(xué)基地，航空專業(yè)學(xué)生缺乏實踐教學(xué)條件，這似乎是歷史交給320老廠區(qū)的神圣使命，非她莫屬。洪都生產(chǎn)的初教-6創(chuàng)造了飛行人口最多，服役時間最長的神話，深受國內(nèi)外的飛行員的喜愛和贊譽(yù)，被尊稱為“一代圣機(jī)”。巧合的是，洪都實現(xiàn)整體搬遷后，唯一沒有搬走的是初教-6的生產(chǎn)線，目前初教-6雖然還在生產(chǎn)供應(yīng)部隊，但其屬于解密機(jī)型，在2019年更是獲得了民航生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品合格證，成為一款軍民兩用機(jī)型，且初教-6的生產(chǎn)為手工打造，對飛機(jī)制造的展示觀感清晰，且具有參與的可能。除此之外，很多經(jīng)驗豐富的優(yōu)秀退休工程師和技術(shù)人員依然圍繞著老廠區(qū)而居，他們是優(yōu)質(zhì)的師資資源，這一切都為形成中國第一個航空培訓(xùn)實踐教學(xué)基地，準(zhǔn)備了得天獨厚的條件，附近的南昌航空大學(xué)和江西航空職業(yè)技術(shù)學(xué)校將最先受益。

4.國防工業(yè)動員和預(yù)備役訓(xùn)練基地

和平與發(fā)展是當(dāng)今時代的兩大主題，當(dāng)今世界總體趨勢向好，但霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治、恐怖主義的威脅依然存在，國際形勢正在發(fā)生重大而深刻的變化。充分認(rèn)識建設(shè)一支“拉得出，起作用”的高素質(zhì)武裝預(yù)備隊伍的重要性。基于320老廠區(qū)的軍工基礎(chǔ)，在國防科工局等上級單位的指導(dǎo)下，打造國家級國防工業(yè)動員基地和軍民融合交流合作平臺，構(gòu)建與軍事工業(yè)相關(guān)聯(lián)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)庫，定期組織國防工業(yè)交流促進(jìn)活動，建立具備實質(zhì)性國防工業(yè)動員能力的專業(yè)服務(wù)平臺。同時，圍繞退役飛行員復(fù)訓(xùn)、退役軍人就業(yè)培訓(xùn)、預(yù)備役動員及培訓(xùn)、專業(yè)軍事訓(xùn)練、青少年軍事科普等業(yè)務(wù)規(guī)劃建設(shè)專業(yè)設(shè)施及場所，以滿足專業(yè)化、社會化軍事人才培養(yǎng)需要，打造國家級軍訓(xùn)和預(yù)備役動員示范基地。

5.國際航空航天交流合作中心

基于洪都老廠與蘇聯(lián)、巴基斯坦、意大利等國合作的歷史和基礎(chǔ)，構(gòu)建國際航空航天產(chǎn)業(yè)交流融合橋梁、中國航空航天產(chǎn)業(yè)的“國際展廳”，引入航空航天領(lǐng)域國家級大型會議和活動，使之成為國際航空航天技術(shù)高端交流平臺，進(jìn)而建立國際產(chǎn)業(yè)招商合作平臺。洪都生產(chǎn)的K-8飛機(jī)，是中國第一個通過國際合作誕生的機(jī)型，也是我國僅有的幾個能賺錢的外銷機(jī)種之一。2016年7月3日，L15高級教練機(jī)也交付首個國際用戶。洪都教練機(jī)成功的國際合作實踐，也為建立國際航空航天交流合作平臺奠定了基礎(chǔ)。

(三）相關(guān)政策

1.《推進(jìn)工業(yè)文化發(fā)展實施方案（2021-2025年）》

2021年6月，工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展和改革委員會、教育部、財政部、人力資源和社會保障部、文化和旅游部、國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會、國家文物局印發(fā)《推進(jìn)工業(yè)文化發(fā)展實施方案（2021-2025年）》，通過五年努力，工業(yè)文化支撐體系基本完善，理論研究與應(yīng)用實踐進(jìn)一步深入，工業(yè)文化新載體更為豐富，初步形成分級分類的工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用體系和分行業(yè)分區(qū)域的工業(yè)博物館體系；打造一批具有工業(yè)文化特色的旅游示范基地和精品路線，建立一批工業(yè)文化教育實踐基地，傳承弘揚(yáng)工業(yè)精神。

2.《關(guān)于推進(jìn)博物館改革發(fā)展的指導(dǎo)意見》

國家文物局會同有關(guān)部門，歷時近3年，研究起草，經(jīng)中央文化體制改革和發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組第9次會議審議通過，2021年5月由中央宣傳部、發(fā)展改革委、教育部、科技部、民政部、財政部、人力資源社會保障部、文化和旅游部、國家文物局等9部門聯(lián)合印發(fā)。《意見》提出，到2025年，形成布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、特色鮮明、體制完善、功能完備的博物館事業(yè)發(fā)展格局，博物館發(fā)展質(zhì)量顯著提升，在弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會主義先進(jìn)文化，構(gòu)建公共文化服務(wù)體系、服務(wù)人民美好生活，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、促進(jìn)人類文明交流互鑒中的作用更加彰顯。到2035年，中國特色博物館制度更加成熟定型，博物館社會功能更加完善，基本建成世界博物館強(qiáng)國，為全球博物館發(fā)展貢獻(xiàn)中國智慧、中國方案。

3.《推動老工業(yè)城市工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用實施方案》

2020年6月9日，國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、國務(wù)院國資委、國家文物局、國家開發(fā)銀行發(fā)布關(guān)于印發(fā)《推動老工業(yè)城市工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用實施方案》的通知。《方案》稱，推動老工業(yè)城市工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用是一項系統(tǒng)工程。老工業(yè)城市應(yīng)從尊重歷史、尊重文化的角度出發(fā)，立足城市發(fā)展實際，學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外有益經(jīng)驗，探索加強(qiáng)工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用、打造“生活秀帶”的有效路徑。方案提出要“完善工業(yè)博物館體系”“推動建設(shè)分行業(yè)、分區(qū)域、工業(yè)博物館體系”。將建立工業(yè)博物館作為主要任務(wù)之一，這成為工業(yè)博物館有序發(fā)展的政策基礎(chǔ)。

4.《國家工業(yè)遺產(chǎn)管理暫行辦法》

2018年11月，工信部印發(fā)《國家工業(yè)遺產(chǎn)管理暫行辦法》，對開展國家工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用及相關(guān)管理工作進(jìn)行了明確規(guī)定。《辦法》鼓勵利用國家工業(yè)遺產(chǎn)資源，建設(shè)工業(yè)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、特色小鎮(zhèn)(街區(qū))、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等，培育工業(yè)設(shè)計、工藝美術(shù)、工業(yè)創(chuàng)意等業(yè)態(tài)。

5.《關(guān)于推進(jìn)工業(yè)文化發(fā)展的指導(dǎo)意見》〔2016〕446號

2016年12月30日，工業(yè)信息化部、財政部以工信部聯(lián)產(chǎn)業(yè)印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)工業(yè)文化發(fā)展的指導(dǎo)意見》。該《意見》分為深刻認(rèn)識工業(yè)文化發(fā)展的戰(zhàn)略意義、總體要求、主要任務(wù)、保障措施4部分。主要任務(wù)是：發(fā)揚(yáng)中國工業(yè)精神；夯實工業(yè)文化發(fā)展基礎(chǔ)；發(fā)展工業(yè)文化產(chǎn)業(yè)；加大工業(yè)文化傳播推廣力度；塑造國家工業(yè)新形象。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部2018年9月印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好城市既有建筑保留利用和更新改造工作的通知》，推動工業(yè)老廠區(qū)、老廠房更新改造利用。指導(dǎo)城市盤活存量低效的舊廠房，轉(zhuǎn)換老廠區(qū)用地用途、轉(zhuǎn)變老廠房空間功能，釋放城市發(fā)展活力。2020-2021年，先后印發(fā)《關(guān)于在城市更新改造中切實加強(qiáng)歷史文化保護(hù)堅決制止破壞行為的通知》《關(guān)于開展國家歷史文化名城保護(hù)工作調(diào)研評估的通知》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)工作的通知》等文件，指導(dǎo)各地保護(hù)利用工業(yè)類歷史建筑。

自然資源部2020年印發(fā)《市級國土空間總體規(guī)劃編制指南（試行）》，指導(dǎo)各地保護(hù)包括工業(yè)遺產(chǎn)在內(nèi)的歷史性城市景觀和文化景觀，明確整體保護(hù)和促進(jìn)活化利用的空間要求。與文物局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于在國土空間規(guī)劃編制和實施中加強(qiáng)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)管理的指導(dǎo)意見》，明確在市、縣、鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃中統(tǒng)籌劃定歷史文化保護(hù)線，納入國土空間規(guī)劃“一張圖”，對歷史文化遺產(chǎn)及其整體環(huán)境實施嚴(yán)格保護(hù)和管理。

(四）操作建議

1.遵循“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”的建設(shè)原則，充分發(fā)掘和利用現(xiàn)有條件，織補(bǔ)空間，航空博物館和飛機(jī)制造教學(xué)實踐基地，都是依托現(xiàn)有基礎(chǔ)的恰當(dāng)建議。現(xiàn)代工程師學(xué)院，培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)工人和高層次應(yīng)用型人才，也和洪都的現(xiàn)有條件相吻合。

2.注重洪都人的人文感受，請他們參與洪都老城區(qū)的開發(fā)建設(shè)，激發(fā)延續(xù)洪都的主人翁責(zé)任感，傳承人文精神，也可以降低宣傳和人工成本；注重廠區(qū)、跑道城市公園和住宅區(qū)的充分融合，保留厚重的歷史文化底蘊(yùn)上的人間煙火氣，將有利于人氣的吸引和產(chǎn)業(yè)的自然生長。

3.與周邊知名制造企業(yè)一起聯(lián)合打造青云譜制造業(yè)重鎮(zhèn)的鮮明名片，在320老廠區(qū)周邊18.5平方公里的范圍內(nèi)，坐落著江鈴汽車集團(tuán)、南昌印鈔公司、南纜集團(tuán)、陽光乳業(yè)等一批知名制造業(yè)企業(yè)，提煉共性，注重統(tǒng)一的視覺呈現(xiàn)，形成錯落有致，相得益彰，關(guān)聯(lián)豐富、特色鮮明的制造業(yè)印象。

四、需要協(xié)調(diào)解決的問題

320老廠區(qū)坐落于南昌青云譜區(qū)，青云譜區(qū)曾是老工業(yè)核心區(qū)，但前些年，因處于政府財政高度依賴房地產(chǎn)的時代，無新地供給的青云譜日漸式微，完成系統(tǒng)性開發(fā)320老廠區(qū)的任務(wù)，勢單力薄，力不從心，需要更高層面對該項目的重視和支持。“中國第一架飛機(jī)起飛的地方”是整個中國的財富，更是江西省的名片和驕傲。

(一）希望國家像支持國防航空制造業(yè)一樣，支持航空教育文化產(chǎn)業(yè)

我國航空教育資源匱乏，缺乏豐富直觀的教學(xué)形式，是國防航空制造業(yè)距離發(fā)達(dá)國家依舊差距明顯的重要原因。文化是產(chǎn)業(yè)的基石，有強(qiáng)大的文化基因和廣泛的民眾基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)才能向更高精尖方向發(fā)展。320老廠區(qū)這樣航空文化豐富的園區(qū)，在中國彌足珍貴。航空制造不是個人的產(chǎn)業(yè)，航空文化教育事業(yè)也是一樣，需要國防、裝備、空域、人才、機(jī)制的綜合協(xié)同才能發(fā)生作用。建議國家財政撥付部分款項，支持320老廠區(qū)的改造，使其承擔(dān)比如航空教育等方面的國家任務(wù)，支持國際級航空博物館落地南昌。

(二）需要國家開發(fā)銀行等政策性銀行的金融支撐

航空產(chǎn)業(yè)是國家的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，有著“投資時間長，見效慢”的特點，航空教育文化事業(yè)也有同質(zhì)性，但它的發(fā)展有很高的帶動系數(shù)。長期來看，對社會發(fā)展意義重大，但項目本身比較難以得到商業(yè)金融資金的青睞，所以建議以政策性銀行的金融支持為主，其他商業(yè)資金和社會資金為輔的資金來源格局。

(三）需要教育系統(tǒng)的協(xié)同作用

2021年，教育部大力推行雙減政策，是為了學(xué)生的多元發(fā)展。早期航空教育是中國長期以來比較缺失的場景，中小學(xué)生的航空教育需求得不到滿足。320老廠區(qū)具備擔(dān)當(dāng)此任的基礎(chǔ)條件和未來愿景，能為中小學(xué)生提供航空特色的國防教育和愛國教育基地，將有效豐富學(xué)生的校外生活和研學(xué)體驗，實現(xiàn)開發(fā)320老廠區(qū)的初衷，保障320老廠區(qū)的健康可持續(xù)發(fā)展，為中國的航空教育產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)，最終催化出強(qiáng)大的中國航空。

(四）享受革命老區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展各種優(yōu)惠政策

2021年1月26日，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于新時代支持革命老區(qū)振興發(fā)展的意見》，《意見》是一個巨大的政策寶庫，賦予了老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的難得機(jī)遇，比如“在開展試點示范和安排中央補(bǔ)助時對革命老區(qū)給予傾斜支持”等。江西南昌不僅是當(dāng)之無愧的革命老區(qū),更是紅色革命根據(jù)地，90多年前，南昌拉開了獨立領(lǐng)導(dǎo)武裝斗爭和創(chuàng)建革命軍隊的序幕，成為一座傳承紅色基因的革命英雄城市。但最近三十年，南昌錯失了公路、鐵路兩大干線的發(fā)展機(jī)遇，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與中部其他省會城市相比，比較緩慢，所以建議將南昌納入全國一類老區(qū)城市，在社會主義新時代，乘著革命老區(qū)振興的春風(fēng)，得到新的助力。

參考文獻(xiàn)

［1］青云譜區(qū)政府：《洪都老工業(yè)區(qū)簡介》。

［2］中國青年規(guī)劃師聯(lián)盟：《“156項工程”眾研究倡議：尋找新中國早期工業(yè)化的歷史記憶》，2016年8月15日，見

https://www.wxkol.com/show/chinayouthplanner.html。

［3］徐海宇：《壯志凌云——南昌“洪都”往事》。

［4］中國開發(fā)性金融促進(jìn)會：《“156項工程”工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)倡議書》，見http://www.capdf.org.cn。

［5］洪都廠史辦：《洪都70周年70件大事記畫冊》。

［6］劉禹松：《探訪昔日的遠(yuǎn)東第一飛機(jī)制造廠》《新產(chǎn)經(jīng)》。

［7］江西晨報社：《洪都大院67年滄桑見證幾代人青春記憶》。