穩(wěn)步推進中國汽車產(chǎn)業(yè)國際化布局
于德營 李宗陽 汪志鴻
一、國際汽車產(chǎn)業(yè)競爭形勢分析
近年來，中國已穩(wěn)居全球最大汽車出口國地位，據(jù)中國海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，2024年我國汽車出口量達到641萬輛，同比增長23%。從區(qū)域分布來看，2024年中國汽車出口主要市場保持穩(wěn)定，仍集中在中南美、中東、歐盟和東南亞等區(qū)域。盡管中國汽車當前的出口量實現(xiàn)了顯著增長，但在全球汽車產(chǎn)業(yè)鏈深度重構(gòu)的背景下，中國汽車產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展仍面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。
歐洲對我國設(shè)置技術(shù)審查與貿(mào)易保護雙重壁壘。2024年，中國以127億歐元出口額成為歐盟汽車進口最大來源國，同時，俄羅斯連續(xù)兩年成為中國汽車在海外的最大單一市場。然而歐洲汽車市場競爭激烈，疊加當前歐盟關(guān)稅政策，中國車企進軍歐洲市場正在面臨技術(shù)壁壘和貿(mào)易保護的雙重考驗。一方面，歐洲汽車技術(shù)標準和法規(guī)體系復(fù)雜且嚴格，在安全、環(huán)保、排放標準等方面與中國存在差異，中國車企需要投入大量資源進行技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品調(diào)整。另一方面，當前中歐貿(mào)易關(guān)系存在諸多不確定因素，給中國車企在歐發(fā)展帶來一定的障礙。歐盟以“反補貼”為由對中國電動車加征17%~35.3%關(guān)稅，俄羅斯政府則采取取消中國汽車平行進口稅收優(yōu)惠、大幅提高進口汽車報廢稅等一系列具體措施來限制中國汽車品牌在俄的銷售。雖然2025年4月歐盟與中國達成協(xié)議，以最低價格機制替代關(guān)稅，一定程度上緩解了貿(mào)易摩擦，或?qū)⑦M一步推動中國新能源汽車進入歐洲市場，但該政策同時暗藏歐洲產(chǎn)業(yè)保護邏輯，將推動中歐汽車產(chǎn)業(yè)競爭從“價格戰(zhàn)”轉(zhuǎn)向“技術(shù)戰(zhàn)”，中國車企壓力不減。
中東加快綠色轉(zhuǎn)型利好我國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。根據(jù)海關(guān)總署披露的數(shù)據(jù)，2024年中國對阿聯(lián)酋和沙特的汽車出口量合計60.7萬輛，中東地區(qū)正在成長為中國汽車出口的主要海外市場之一。一方面，中東地區(qū)國家大力扶持新能源汽車產(chǎn)業(yè)，為中國車企出口提供了機遇。阿聯(lián)酋制定了一系列鼓勵電動車消費的補貼政策，沙特政府在“2030愿景”中明確提出支持電動汽車發(fā)展的政策，卡塔爾希望到2030年電動車使用普及率達到10%，以色列政府計劃2030年全面禁售燃油車，由電動汽車等新能源車型取代。另一方面，中東對進口汽車持較為開放的態(tài)度，多國關(guān)稅及投資政策友好（阿聯(lián)酋和沙特阿拉伯的關(guān)稅僅為5%，海灣合作委員會（GCC）成員國之間的商品流通為零關(guān)稅），為我國汽車產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展提供了良好的政策環(huán)境。此外，沙特阿拉伯、埃及等政府針對國際企業(yè)在國內(nèi)投資建廠出臺了稅收減免、土地租賃優(yōu)惠等政策。
東南亞市場前景廣闊，中日車企將展開激烈競爭。東南亞地區(qū)是全球第六大汽車銷售市場，由日系車企主導(dǎo)，日本汽車制造商早在20世紀60年代就開始進入東南亞市場，在生產(chǎn)成本控制、價格競爭力方面表現(xiàn)出色。近年來，東南亞各國積極推動汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，通過進口關(guān)稅減免、企業(yè)稅收減免、消費稅減免等多種政策吸引外資和促進本地新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。近年來，日系車企電動化轉(zhuǎn)型步伐緩慢，市場份額呈現(xiàn)逐年降低趨勢，與此同時，中國車企市場份額迅速提升，占據(jù)新能源車市場主導(dǎo)地位。東盟汽車聯(lián)合會數(shù)據(jù)顯示，2024年東南亞新能源汽車銷量達12.3萬輛，其中中國品牌占據(jù)63%的份額。
南美市場面臨競爭加劇與中國車企本地化的挑戰(zhàn)。近年來，中國汽車在南美市場銷售規(guī)模不斷擴大，據(jù)巴西全國汽車制造商協(xié)會數(shù)據(jù)，2024年巴西汽車進口量飆升33%，高達46.65萬輛，其中約20萬輛為中國電動汽車。與此同時，中國車企積極布局南美生產(chǎn)基地，2024年，比亞迪位于巴西的大型生產(chǎn)基地綜合體正式開工，廣汽國際在秘魯正式發(fā)布三款車型，上汽集團旗下名爵汽車計劃在墨西哥建立一個拉丁美洲樞紐，包含一座汽車工廠和一個研發(fā)中心。然而，中國汽車產(chǎn)業(yè)依然面臨諸多挑戰(zhàn)。一方面，南美汽車市場格局以德系、美系、日系車企為主導(dǎo)，燃油車為市場主流，盡管中國車企在南美新能源汽車領(lǐng)域取得一定優(yōu)勢，但整體上仍處于投資的起步階段和市場的普及階段，與日、韓、德、美等傳統(tǒng)汽車大國在南美的發(fā)展相比，存在著產(chǎn)品覆蓋不夠廣、銷售服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不健全等短板。另一方面，中國汽車產(chǎn)業(yè)在南美市場面臨的本地行業(yè)保護力度在逐步增大。巴西政府于2024年1月恢復(fù)征收純電動、插電式和油電混動汽車等新能源汽車的進口稅，并將逐步提高稅率，預(yù)計到2026年7月，相關(guān)稅率將升至35%。
北美市場準入門檻進一步提高。2025年4月，美國政府發(fā)布行政令，將對進口汽車和某些汽車零部件征收25%的關(guān)稅。中國對美出口汽車僅占總出口量的2%，因此美國關(guān)稅新政對我國汽車整車出口直接影響不大。但我國出口墨西哥的部分產(chǎn)品會間接出口到美國（2024年中國對墨西哥的汽車出口量達到45萬輛，其中大約有18萬輛在當?shù)亟M裝后出口至美國），美國汽車關(guān)稅新政將在一定程度上影響我國車企的間接出口業(yè)務(wù)，讓中國車企“海外布局+間接出口”業(yè)務(wù)鏈條面臨新的原產(chǎn)地審查與生產(chǎn)成本壓力。此外，2025年5月1日，美國發(fā)布《關(guān)于調(diào)整汽車及零部件進口關(guān)稅的總統(tǒng)令》，宣布對加拿大、墨西哥制造的汽車零部件豁免25%關(guān)稅。該“豁免清單”在解除加墨兩國汽車零部件25%關(guān)稅枷鎖的同時，將對中國轉(zhuǎn)口進入美國的汽車零部件造成更精準打擊。
二、國際局勢對中國汽車產(chǎn)業(yè)國際化的影響
（一）挑戰(zhàn)
汽車出口增速或?qū)⒅鸩椒啪彙?/strong>受貿(mào)易壁壘增加、汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型速度放緩、全球局勢動蕩等多重因素影響，中國汽車出口增速或?qū)⒅鸩椒啪彙?021~2023年間，我國汽車出口增速分別為100%、54.40%、57.40%，而2024年中國汽車整車出口641萬輛，同比增長僅23%，增速驟降。進入2025年后，汽車出口減速趨勢更加明顯。2024年一季度汽車出口量同比增長33.2%，而2025年一季度同比增速僅7.3%，其中2025年3月的出口量增幅僅為1%。據(jù)相關(guān)市場統(tǒng)計機構(gòu)預(yù)測，2025年中國汽車全年出口量約為620萬輛，同比增長6%，明顯低于2024年之前的增長率。
圖1 2021-2024年中國汽車出口量及增速
零部件出口面臨壓力。中國作為全球重要的汽車零部件供應(yīng)國，對美零部件出口額較大，美國關(guān)稅政策使中國零部件出口面臨一定壓力。海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，2024年我國對美國的零部件出口額約為172億美元，占總出口額的15.6%。這些出口產(chǎn)品涵蓋了動力總成及其零件、車身零件、底盤零件、玻璃、電子電氣零件等。美國新的關(guān)稅政策以及《通脹削減法案》等措施，將直接推高以美國為主要市場的整車企業(yè)采購成本，同時為滿足美國關(guān)稅豁免要求，部分國際車企或?qū)⒔档蛯ξ覈悴考牟少彅?shù)量；此外，我國零部件企業(yè)海外投資的地區(qū)（如東盟國家）也被加征高額關(guān)稅，將直接影響我國企業(yè)海外生產(chǎn)基地的對美出口。考慮跨國零部件貿(mào)易的庫存期和切換供應(yīng)商的周期，相關(guān)關(guān)稅加征措施實施后，一定時間后我國對美零部件出口可能會出現(xiàn)斷崖式下滑。
（二）機遇
“油電同進”擴大我國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展競爭力。國際汽車產(chǎn)業(yè)新能源轉(zhuǎn)型限制放寬，為中國車企提供了“技術(shù)換市場”的戰(zhàn)略機遇期。歐盟修正2035禁燃令，允許使用e-fuel合成燃料的燃油車繼續(xù)銷售；英國將混合動力汽車禁售時間從2030年推遲至2035年，并對英國電動車制造商的排放目標給予更多靈活性，降低違規(guī)罰款20%；美國IRA法案修訂，放寬電池礦產(chǎn)來源限制至2027年；印度、東南亞等國推遲電動化時間表5～10年。中國深入推進新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的同時，并沒有忽視傳統(tǒng)燃油車的升級改造，而是采取兩手抓的策略，既順應(yīng)全球新能源汽車發(fā)展趨勢，又立足國內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)實際，為中國汽車產(chǎn)業(yè)在全球油電博弈中贏得了主動。
國際復(fù)雜環(huán)境倒逼技術(shù)升級和多元化布局。國際貿(mào)易環(huán)境不確定性加劇，短期內(nèi)關(guān)稅壁壘與市場準入限制對中國汽車出口形成顯著壓制，長期來看，或?qū)⒓铀僦袊嚠a(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級和全球化布局。一方面，關(guān)稅戰(zhàn)促使中國車企加大電池、芯片等核心領(lǐng)域投入。寧德時代鈉離子電池量產(chǎn)，成本較鋰電降低30%；比亞迪自研碳化硅電控模塊，效率提升5%；華為、百度等科技企業(yè)賦能車企，組合輔助駕駛裝車率突破40%，部分車機芯片國產(chǎn)化率從35%提升至58%；中國L4級自動駕駛路測里程占全球70%，相關(guān)技術(shù)標準開始向東南亞、中東市場輸出。另一方面，歷史經(jīng)驗表明，中國汽車出口過于集中于少數(shù)市場，則更容易受到外部政策沖擊。當前國際環(huán)境將促使中國加大對新興市場的開拓力度，有效分散風(fēng)險。中國汽車產(chǎn)業(yè)通過技術(shù)突破、市場重構(gòu)、供應(yīng)鏈韌性強化等路徑，主動應(yīng)對國際貿(mào)易環(huán)境變化的不確定性，從“成本競爭”轉(zhuǎn)向“價值競爭”，有望成為重構(gòu)全球價值鏈的核心力量。
三、中國汽車產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展的現(xiàn)狀特征
（一）產(chǎn)業(yè)政策助推有力，國際化戰(zhàn)略有待強化
我國已建立較為完備的出口管理政策體系。我國通過引導(dǎo)企業(yè)制定國際化發(fā)展戰(zhàn)略深化國際合作、建立國際化消費信貸體系、加強國際互認和采信金融信貸支持、提高國際營銷服務(wù)能力等方式促進汽車出口，已初步建立了比較完備的汽車出口支持和管理以及貿(mào)易便利化的政策、法律法規(guī)體系。此外，我國通過多個自貿(mào)協(xié)定助力汽車出口，截至2024年12月，我國已與30個國家和地區(qū)簽署了23個自貿(mào)協(xié)定，與135個國家和地區(qū)簽訂了雙邊投資協(xié)定，與114個國家和地區(qū)簽署了避免雙重征稅協(xié)定(含安排、協(xié)議)。我國汽車產(chǎn)業(yè)國際化戰(zhàn)略有待進一步強化。目前，我國汽車企業(yè)的國際化程度仍然較低，為在全球汽車市場中獲取更大的競爭優(yōu)勢，中國汽車企業(yè)必須推動國際化戰(zhàn)略的實施。長期看，中國汽車出口仍存在增長空間，東盟、中東、拉美等是最主要的增量市場，亟需有關(guān)政府部門進一步明確出口戰(zhàn)略，結(jié)合“一帶一路”等國家戰(zhàn)略，從頂層設(shè)計制定未來5～10年汽車產(chǎn)業(yè)國際化戰(zhàn)略規(guī)劃。引導(dǎo)企業(yè)合理布局，并在技術(shù)路線發(fā)展、新能源產(chǎn)品國際標準制定、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同出海等方面發(fā)揮指引作用，推動中國汽車出口高質(zhì)量發(fā)展。
（二）產(chǎn)品優(yōu)勢明顯，品牌溢價較低
汽車產(chǎn)品優(yōu)勢顯著提升。我國與歐美日韓等汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)達國家相比，在勞動力、土地能源等成本方面的優(yōu)勢十分明顯；與印度、越南、巴西等新興國家相比，工業(yè)基礎(chǔ)完善、勞動力素質(zhì)較高的優(yōu)勢較為明顯。近年來，我國汽車主要自主品牌乘用車的比較優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)，企業(yè)產(chǎn)品在墨西哥、沙特阿拉伯、巴西等發(fā)展中國家市場性價比優(yōu)勢突出；國產(chǎn)大中型客車等產(chǎn)品在卡塔爾、哈薩克斯坦、智利等國家表現(xiàn)出一定的競爭優(yōu)勢。
品牌溢價能力較低。我國汽車品牌在國際市場上的品牌認知度與歐美日韓等汽車品牌知名度和美譽度還存在著較大的距離，使得中國汽車在高端市場的拓展面臨較大困難，嚴重限制了企業(yè)的利潤空間和品牌發(fā)展?jié)摿Α８鶕?jù)英國品牌評估機構(gòu)發(fā)布的“2025全球汽車品牌價值100強榜單”，100個汽車品牌的總品牌價值高達6171億美元，其中德、日、美三國在總價值上占比約72%；我國雖有24個汽車品牌上榜，但除比亞迪、吉利、理想排名相對靠前（分別為12、26、34位），其余品牌整體排名偏低。
（三）產(chǎn)業(yè)鏈趨于完備，全球布局存在不足
汽車產(chǎn)業(yè)鏈布局趨于完備。我國汽車產(chǎn)業(yè)已形成從上游原材料供應(yīng)、核心零部件制造，中游整車生產(chǎn)到下游銷售服務(wù)網(wǎng)絡(luò)完整且高效的產(chǎn)業(yè)體系。上游領(lǐng)域，零部件供應(yīng)層面擁有龐大且品類豐富的企業(yè)群體，在傳統(tǒng)及智能電動汽車新增零部件領(lǐng)域均具較強實力，同時在鋰、鈷等礦產(chǎn)資源開采及電池材料生產(chǎn)等原材料供應(yīng)方面，也建立起完善體系；中游領(lǐng)域，整車制造企業(yè)眾多，自主品牌在新能源領(lǐng)域表現(xiàn)突出；下游領(lǐng)域，擁有4S店、電商平臺等多種銷售渠道及涵蓋維修保養(yǎng)等多領(lǐng)域的售后服務(wù)市場，構(gòu)建起包含公路、鐵路等多種運輸方式的物流與運輸體系。
國際化經(jīng)營和本地化布局均存在明顯不足。一方面，近年來，我國自主品牌汽車的國際化經(jīng)營狀況雖不斷改善，但仍處于“散”“亂”的局面，國際經(jīng)營策略不夠系統(tǒng)。各企業(yè)缺乏對出口目的國的深入調(diào)研以及對海外市場長遠規(guī)劃，銷售營銷配套服務(wù)體系不完善，同時存在互拼價格、惡性競爭的現(xiàn)象。另一方面，中國部分汽車企業(yè)在海外的本地化布局仍存在諸多不足。海外工廠規(guī)模普遍較小，無法充分發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)；同時，海外研發(fā)與供應(yīng)鏈體系尚未完善，導(dǎo)致產(chǎn)品在本地化適應(yīng)性上存在問題且供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性較差。
（四）智能化、電動化技術(shù)突破，核心技術(shù)尚存短板
智能化、電動化技術(shù)領(lǐng)域，中國汽車企業(yè)不斷實現(xiàn)突破。智能化技術(shù)方面，中國汽車自動駕駛芯片研發(fā)取得了重大進展，同時車網(wǎng)互動生態(tài)建設(shè)走在世界前列。例如，地平線公司征程系列自動駕駛芯片，具備高性能、低功耗的特點，已廣泛應(yīng)用于國內(nèi)多款新能源汽車中。電動化技術(shù)方面，中國電池技術(shù)不斷創(chuàng)新，磷酸鐵鋰電池技術(shù)進一步優(yōu)化，其成本優(yōu)勢和安全性優(yōu)勢在市場上得到廣泛認可，市場份額不斷擴大，氫燃料電池技術(shù)研發(fā)穩(wěn)步推進，在關(guān)鍵材料、電堆技術(shù)以及系統(tǒng)集成等方面取得了一系列突破，同時部分城市已經(jīng)開始試點運營氫燃料電池公交車。
整車設(shè)計、制造、零部件等方面存在諸多短板。整車方面，整車輕量化設(shè)計、造型設(shè)計、集成化平臺設(shè)計等還存在短板，在整車底盤一體化制造工藝，智能制造設(shè)備等方面還有待加強。零部件方面，高性能固態(tài)電池、高功率密度電機電控、高速軸承、高端材料、高端車輛傳感器等關(guān)鍵零部件技術(shù)還有待提高。軟件方面，車輛設(shè)計軟件、仿真軟件、測試軟件等基礎(chǔ)工業(yè)軟件的設(shè)計能力還處于薄弱狀態(tài)。同時，汽車及零部件在原材料獲取、生產(chǎn)制造、流通銷售、消費使用、回收處理等全生命周期過程中還未能達到低碳化，仍處于高耗能狀態(tài)，急需研發(fā)相關(guān)綠色低碳制造技術(shù)。
四、中國汽車產(chǎn)業(yè)國際化戰(zhàn)略借鑒
德國積極構(gòu)建全球汽車研發(fā)生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。大眾汽車充分利用各地勞動力、政策和市場優(yōu)勢，在墨西哥、美國、中國、東歐等國家和地區(qū)布局產(chǎn)能，構(gòu)建起龐大的全球化研發(fā)生產(chǎn)體系。此外，德國車企憑借技術(shù)積累，取得技術(shù)標準主導(dǎo)地位，通過高端品牌輸出標準。奧迪在自動駕駛領(lǐng)域積極研發(fā) L3級技術(shù)，其交通擁堵輔助系統(tǒng)為行業(yè)發(fā)展提供規(guī)范；保時捷在高性能電動跑車研發(fā)制造上樹立標桿，電池管理、電驅(qū)系統(tǒng)等技術(shù)標準影響全球電動汽車發(fā)展；大眾、寶馬、戴姆勒聯(lián)合成立 IONITY 公司，統(tǒng)一技術(shù)標準，打造支持350kW官方快充的高速充電網(wǎng)絡(luò)，鞏固了德國車企在電動化領(lǐng)域的技術(shù)優(yōu)勢與話語權(quán)。
日本大力發(fā)展精益生產(chǎn)與本地化適配模式。例如豐田以精益生產(chǎn)（JIT）模式為核心，成功實現(xiàn)海外市場的供應(yīng)鏈本土化復(fù)制。在泰國，其泰納工廠與當?shù)丶爸苓厙伊悴考?yīng)商建立緊密合作網(wǎng)絡(luò)，要求供應(yīng)商嚴格按生產(chǎn)計劃準時交付，這種模式讓泰納工廠能夠快速響應(yīng)市場需求，使泰國成為豐田在東南亞的重要生產(chǎn)出口基地。在印尼，豐田通過循環(huán)取貨（Milk Run）模式優(yōu)化零部件運輸路線，進一步提升供應(yīng)鏈效率。此外，日本車企擅長基于不同市場文化與消費需求進行產(chǎn)品本土化適配。豐田針對北美消費者對大型皮卡的偏好，推出豐田 Tundra 皮卡；鈴木聚焦印度市場對高性價比車型的需求，推出低價車型 Alto，針對印度復(fù)雜路況優(yōu)化底盤與懸掛系統(tǒng)。
美國注重資本驅(qū)動與創(chuàng)新引領(lǐng)。通用汽車與福特汽車通過并購整合策略推進國際化進程。2009年，通用收購擁有歐洲深厚品牌底蘊與銷售網(wǎng)絡(luò)的歐寶汽車，期望借此強化歐洲市場競爭力。福特自1979年起對馬自達持續(xù)投資，持股比例最高達33.4%，隨著戰(zhàn)略調(diào)整，福特于2015年將持股比例降至2.1% ，但合作期內(nèi)雙方實現(xiàn)資源互補，推動各自發(fā)展。特斯拉以“軟件定義汽車”理念重塑產(chǎn)業(yè)格局，通過全球超級工廠布局整合技術(shù)資源。德國柏林與美國德州超級工廠不僅是生產(chǎn)樞紐，更是本地化電池供應(yīng)鏈與前沿技術(shù)融合平臺。科技跨界與本地化整合模式，使特斯拉保持技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢，推動全球電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
中國憑借新能源汽車發(fā)展優(yōu)勢推動產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同出海。吉利控股集團以并購驅(qū)動國際化與技術(shù)升級。2017年，吉利收購馬來西亞寶騰汽車49.9%股權(quán)及蓮花汽車51%股權(quán)，依托寶騰的東南亞生產(chǎn)和銷售網(wǎng)絡(luò)，推出吉利寶騰X70等車型，成功打開馬來西亞市場，提升區(qū)域品牌影響力。比亞迪則以自主創(chuàng)新突破海外市場，其電動大巴憑借先進電池技術(shù)、穩(wěn)定性能和環(huán)保特性，打入英國、荷蘭、瑞典等歐洲國家公共交通領(lǐng)域。此外，中國汽車產(chǎn)業(yè)鏈呈現(xiàn)協(xié)同出海趨勢。寧德時代引領(lǐng)眾多零部件及科技企業(yè)，在海外設(shè)立研發(fā)中心、生產(chǎn)基地和銷售網(wǎng)絡(luò)，推動中國汽車產(chǎn)業(yè)從單一產(chǎn)品出口向完整產(chǎn)業(yè)鏈輸出轉(zhuǎn)型，為全球汽車電動化發(fā)展注入新動能。
五、中國汽車產(chǎn)業(yè)國際化布局策略
（一）持續(xù)深耕歐洲市場
通過“高性價比產(chǎn)品+深度本地化+情感營銷+超預(yù)期服務(wù)”的組合拳，中國車企有望在歐洲市場實現(xiàn)進一步提升。
產(chǎn)品策略。產(chǎn)品組合方面，可采取“電動先行，混動補充”策略，純電動車型主攻補貼市場（德、法、北歐），插電混動車型重點瞄準南歐/東歐充電設(shè)施不足地區(qū)，燃油車滿足東歐價格敏感市場需求。產(chǎn)品定位方面，經(jīng)濟型市場重點推出3～4萬歐元區(qū)間車型（對標大眾ID.3），高端市場強化智能駕駛技術(shù)。適應(yīng)性改進方面，根據(jù)歐洲路況優(yōu)化底盤調(diào)校，積極開發(fā)符合歐洲審美的車型（旅行車、緊湊型SUV），并重點關(guān)注出口俄羅斯產(chǎn)品的耐腐蝕性能。
本地化生產(chǎn)。從貿(mào)易出口模式向投資建廠模式過渡，優(yōu)先選擇東歐（匈牙利、波蘭）等成本較低地區(qū)投資建廠，推進俄羅斯本地化生產(chǎn)模式從KD組裝向全工藝過渡，逐步提高我國汽車在歐洲的本地化生產(chǎn)比例，以應(yīng)對歐洲對我國整車出口的貿(mào)易壁壘。積極與當?shù)仄嚠a(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)開展合作，共同建立研發(fā)中心，整合世界先進技術(shù)和人才，以技術(shù)創(chuàng)新和資源互補作為驅(qū)動力，實現(xiàn)技術(shù)交叉和資源共享。積極與本地電池廠商（Northvolt等）合作，探索在鹿特丹等港口城市設(shè)立零部件倉儲中心作為區(qū)域供應(yīng)鏈中心，降低供應(yīng)鏈風(fēng)險。
營銷與渠道。加碼體育營銷，通過贊助歐冠、F1、KHL冰球聯(lián)賽等頂級賽事提升品牌曝光。借助歐洲本地媒體、公關(guān)公司及數(shù)字營銷平臺，將中國汽車的品牌故事、技術(shù)優(yōu)勢和可靠性形象深入傳遞給潛在用戶。創(chuàng)新銷售模式，積極推廣“訂閱制”服務(wù)（如領(lǐng)克歐洲模式），深化與歐洲大型租賃公司（Sixt）合作，拓寬租賃市場。
售后與服務(wù)。通過與本土代理商合作，構(gòu)建本地化銷售與售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，縮短消費者與品牌之間的信任距離。重視品質(zhì)管控與長期質(zhì)量保證，推動產(chǎn)品標準協(xié)調(diào)合作，推進我國產(chǎn)品標準國際互認，為我國認證認可行業(yè)開展國際合作搭建平臺，確保多邊互認體系發(fā)揮效能。
（二）前瞻布局中東市場
通過“極端環(huán)境產(chǎn)品力+當?shù)刭Y本合作”的組合策略，中國車企可在中東市場實現(xiàn)從“性價比選項”到“身份象征”的升級。
產(chǎn)品策略。堅持高端豪華與實用并重，推出一批高質(zhì)量的豪華車型，并根據(jù)當?shù)丨h(huán)境特點，有針對性地開發(fā)防沙性能好，耐高溫能力強，甚至具備防彈功能的產(chǎn)品，以滿足當?shù)叵M者的需求和偏好。針對燃油車主推出高性價比SUV，適應(yīng)沙漠路況；針對新能源車需求，重點推出長續(xù)航豪華車型。
本地化生產(chǎn)。強化資本合作，利用沙特主權(quán)基金PIF的資本支持，與本地企業(yè)組建合資公司或代工廠，優(yōu)先選擇阿聯(lián)酋、沙特等穩(wěn)定市場開展本土化建廠，積極推進在迪拜自貿(mào)區(qū)設(shè)立電動車KD工廠，逐步輻射非洲市場。此外，在新能源及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域繼續(xù)與當?shù)亻_展合作，協(xié)助中東開展工業(yè)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，完善汽車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為我國汽車產(chǎn)業(yè)在當?shù)馗哔|(zhì)量發(fā)展配置有利環(huán)境。
營銷與服務(wù)。通過贊助足球賽事（如沙特聯(lián)賽）、社交媒體網(wǎng)紅營銷（TikTok中東版）等渠道加強品牌宣傳。考慮宗教文化適配，提供符合伊斯蘭金融的分期購車方案（如“0利息”租賃）。
（三）強化東南亞產(chǎn)業(yè)合作
通過“日系替代+電動超車+本土生態(tài)綁定”的組合策略，中國車企有望在東南亞復(fù)制國內(nèi)成功經(jīng)驗。
產(chǎn)品策略。積極推出滿足當?shù)厥袌鲂枨蟮钠たā㈦妱榆嚒PV等車型，在泰國、馬來西亞等日系混動主導(dǎo)市場推出“超低油耗+更低售價”的插混車型，在越南、菲律賓等價格敏感市場強化燃油車性價比。此外，針對充電基建薄弱現(xiàn)狀，積極開發(fā)“高續(xù)航+快充+家用樁”解決方案。
本地化生產(chǎn)。在東南亞地區(qū)積極投資建廠，重點在泰國、越南設(shè)廠，輻射周邊國家，部分非敏感產(chǎn)品可在馬來西亞、菲律賓以O(shè)EM模式推進。基于優(yōu)勢互補在動力電池等領(lǐng)域深化合作，優(yōu)化資源配置，加強產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，攜手提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈韌性，共同實現(xiàn)汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。積極建設(shè)區(qū)域供應(yīng)鏈中心，實施關(guān)鍵零部件雙源供應(yīng)，同時提升本地化采購比例，降低供應(yīng)鏈風(fēng)險。
營銷與服務(wù)。積極策劃贊助東南亞傳統(tǒng)節(jié)慶（如潑水節(jié)、開齋節(jié)）等營銷活動，推廣商超快閃店、體驗中心等新興直銷模式，加快本地化品牌傳播。推廣并創(chuàng)新移動服務(wù)車、7×24小時熱線等服務(wù)策略，建立售后快速響應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。延長質(zhì)保與電池服務(wù)，提供超預(yù)期服務(wù)，例如，電動車電池終身質(zhì)保、燃油車動力總成8年保修等（日系品牌3～5年標準）。強化中國汽車品牌與本土文化融合，創(chuàng)新本土化服務(wù)。
（四）深化南美合作內(nèi)涵
近年來，我國與巴西、阿根廷、智利、秘魯和烏拉圭等五個南美國家的經(jīng)貿(mào)關(guān)系呈現(xiàn)出跨越式發(fā)展的態(tài)勢，經(jīng)貿(mào)合作已從單純的貨物貿(mào)易擴展到多元化的產(chǎn)業(yè)投資和技術(shù)合作領(lǐng)域，形成了全方位、多層次的合作格局。通過“資源綁定”，中國汽車產(chǎn)業(yè)與南美地區(qū)的合作得到進一步深化。
產(chǎn)品策略。產(chǎn)品以燃油車為主，重點開發(fā)乙醇燃料車型（巴西90%新車為Flex Fuel彈性燃料車）。新能源汽車主攻高端市場以避開日系競爭，經(jīng)濟型電動車瞄準定價1.5～2.5萬美元區(qū)間車型，商用車以電動皮卡、電動巴士為主。
本地化生產(chǎn)。逐步深化合作內(nèi)涵，并推動本土化建廠。依托當?shù)劁囐Y源優(yōu)勢，在鋰礦環(huán)保開采、動力電池制造等領(lǐng)域深化合作，在阿根廷、巴西、智利等國擴建電池組裝廠，共同打造鋰礦—電池—回收全產(chǎn)業(yè)鏈，提升我國對當?shù)劁囐Y源的掌控力與話語權(quán)。在新能源及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域與當?shù)亻_展合作，完善南美汽車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
營銷與服務(wù)。積極推進產(chǎn)品文化融合設(shè)計，并通過贊助巴西足球聯(lián)賽、阿根廷國家籃球隊等體育營銷手段以及當?shù)鼐W(wǎng)紅營銷，強化品牌宣傳。加強汽車金融服務(wù)，推廣電池租賃模式，降低購車門檻，推廣“人民幣結(jié)算+本地貨幣分期”模式，降低經(jīng)銷商資金壓力。
（五）謹慎應(yīng)對北美市場
北美市場當前風(fēng)險較大，由于美國政府的重重限制，中國企業(yè)難以直接進入美國市場，需采取“墨西哥制造+深度本土化”策略，短期通過墨西哥產(chǎn)能規(guī)避貿(mào)易壁壘。積極在墨打造二級供應(yīng)商集群，同時實行供應(yīng)鏈雙軌制，關(guān)鍵部件采用中國+墨西哥雙源供應(yīng)，以降低“斷鏈”風(fēng)險。此外，美國可能出臺“墨產(chǎn)電動車限制條款”，中國車企可通過合資方式引入美資伙伴（如福特）分散風(fēng)險，從而順利進入美國市場。
六、中國汽車產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展保障措施
一是完善汽車產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展頂層設(shè)計。強化相關(guān)部委間協(xié)同協(xié)作，建立常態(tài)化交流機制，明確產(chǎn)業(yè)國際化推進戰(zhàn)略，制定產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展戰(zhàn)略與中長期規(guī)劃，明確出口總量、區(qū)域、海外產(chǎn)量占比等具體發(fā)展目標及實踐路徑，引導(dǎo)行業(yè)發(fā)展。健全產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展的管理機制和體制，建立高效的汽車產(chǎn)業(yè)對外溝通機制和渠道，針對性地開展國際貿(mào)易談判、政策協(xié)調(diào)、政企交流等，鼓勵和支持各類車企、零部件企業(yè)開拓國際市場。進一步強化汽車產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展的系統(tǒng)性研究，重點涵蓋戰(zhàn)略規(guī)劃、政策體系等核心維度，同時著力提升研究成果的時效性與前瞻性，為我國汽車產(chǎn)業(yè)國際化進程提供科學(xué)指導(dǎo)和精準信息支撐。推動行業(yè)企業(yè)深度調(diào)研海外市場環(huán)境和消費需求，根據(jù)自身情況選擇差異化發(fā)展路徑，帶動產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)合出海。
二是提升汽車產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展核心競爭力。在關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域，重點推動下一代動力電池、芯片等前沿技術(shù)突破，減少對國外技術(shù)的依賴。積極開展現(xiàn)有電池體系的技術(shù)迭代升級，加快鈉離子電池、固態(tài)電池等技術(shù)和產(chǎn)品的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，重點開展40nm及更先進制程車規(guī)級芯片產(chǎn)線規(guī)模化建設(shè)，夯實汽車產(chǎn)業(yè)的底層技術(shù)和基礎(chǔ)創(chuàng)新能力。另外在智能網(wǎng)聯(lián)領(lǐng)域需加強海外專利布局，防范知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險；電驅(qū)技術(shù)領(lǐng)域需關(guān)注豐田等企業(yè)在歐洲、巴西的專利布局，避免技術(shù)壁壘。
三是加強汽車產(chǎn)業(yè)合規(guī)化建設(shè)及標準互認。充分借助國際標準化組織、國際電工委員會、聯(lián)合國世界車輛法規(guī)協(xié)調(diào)論壇等平臺，深化與出口國的交流合作，研究制定符合汽車國際化發(fā)展需求的標準和規(guī)范，推動國內(nèi)外標準的通用和兼容。加強國際組織間的技術(shù)交流合作，強化檢測、認證認可的雙邊合作，推動檢測結(jié)果和試驗成果的國際互認。借鑒歐美跨境數(shù)據(jù)流動協(xié)議及其做法，以共建“一帶一路”沿線國家及RCEP成員國為重點，圍繞數(shù)據(jù)傳輸、交易、共享和利用等環(huán)節(jié)建立數(shù)據(jù)對等互信及“白名單”機制。
四是強化國際化發(fā)展物流與金融保障。結(jié)合企業(yè)進出口貿(mào)易、物流計劃、出口車型配置、境外金融服務(wù)等需求情況，優(yōu)化海關(guān)服務(wù)流程。提升港口碼頭專業(yè)建設(shè)能力，打造專業(yè)化滾裝隊伍和高效標準化操作體系，增強滾裝船自有運力，提升遠洋運輸能力。提升鐵路運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動中歐班列西、中、東通道“卡脖子”路段升級改造，提高國內(nèi)通關(guān)效率，優(yōu)化布局已有班列路徑，積極開辟境外新路徑。加大對汽車相關(guān)企業(yè)國際化發(fā)展的金融支持力度，鼓勵中資銀行境外機構(gòu)、多邊金融機構(gòu)等通過銀團貸款、科創(chuàng)貸款、國內(nèi)信用證等多樣化的方式支持海外業(yè)務(wù)。建立物流風(fēng)險預(yù)警機制，通過共性數(shù)據(jù)庫監(jiān)測運輸安全，并優(yōu)化海外倉儲布局以應(yīng)對突發(fā)狀況。
五是強化汽車產(chǎn)業(yè)國際風(fēng)險防范。積極做好反補貼、反傾銷等貿(mào)易限制性措施的應(yīng)對，對歐美等已實施反補貼、反傾銷措施的國家，靈活運用談判、法律等手段，減低反補貼、反傾銷措施的連鎖反應(yīng)；對與我國保持良好汽車進出口貿(mào)易關(guān)系的國家和地區(qū)，做好事前溝通和長期關(guān)系維護，避免反補貼、反傾銷事件的發(fā)生。提前謀劃極端情況下我國電動汽車產(chǎn)業(yè)鏈的安全保障及備份，加大國內(nèi)對鋰、鈷、鎳等相關(guān)資源的勘查開發(fā)力度，同時鼓勵企業(yè)在全球布局鋰、鈷、鎳等資源，加大海外稀缺資源收并購的政策扶持力度。
注：原文載自《中國投資》2025年第7期，本次發(fā)表有改動。文中部分圖片來源于網(wǎng)絡(luò)，版權(quán)歸原作者所有，若有侵權(quán)請聯(lián)系刪除。
